ñîîòâåòñòâèè ñî ñòàòüÿìè 19 è 20 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà "Îá îöåíî÷íîé äåÿòåëüíîñòè â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè" Ïðàâèòåëüñòâî Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ïîñòàíîâëÿåò:
1. Óòâåðäèòü ïðèëàãàåìûå ñòàíäàðòû îöåíêè, îáÿçàòåëüíûå ê ïðèìåíåíèþ ñóáúåêòàìè îöåíî÷íîé äåÿòåëüíîñòè.
2. Âîçëîæèòü íà Ìèíèñòåðñòâî èìóùåñòâåííûõ îòíîøåíèé Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ðàçðàáîòêó è óòâåðæäåíèå ìåòîäè÷åñêèõ ðåêîìåíäàöèé ïî îöåíî÷íîé äåÿòåëüíîñòè ïðèìåíèòåëüíî ê ðàçëè÷íûì îáúåêòàì îöåíêè (ïî ñîãëàñîâàíèþ ñ ôåäåðàëüíûìè îðãàíàìè èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè, îñóùåñòâëÿþùèìè ðåãóëèðîâàíèå â ñîîòâåòñòâóþùåé ñôåðå äåÿòåëüíîñòè), âèäàì ñòîèìîñòè îáúåêòà îöåíêè, ïðîâåäåíèþ îöåíêè, à òàêæå ýêñïåðòèçû îò÷åòîâ îá îöåíêå.
Ñòàíäàðòû îöåíêè,
îáÿçàòåëüíûå ê ïðèìåíåíèþ ñóáúåêòàìè îöåíî÷íîé äåÿòåëüíîñòè
(óòâ. ïîñòàíîâëåíèåì Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ îò 6 èþëÿ 2001 ã. N 519)
I. Îáùèå ïîëîæåíèÿ
1.
Íàñòîÿùèå ñòàíäàðòû îöåíêè ÿâëÿþòñÿ îáÿçàòåëüíûìè ê ïðèìåíåíèþ
ñóáúåêòàìè îöåíî÷íîé äåÿòåëüíîñòè ïðè îïðåäåëåíèè âèäà ñòîèìîñòè îáúåêòà
îöåíêè, ïîäõîäîâ ê îöåíêå è ìåòîäîâ îöåíêè, à òàêæå ïðè ïðîâåäåíèè
îöåíêè.
Ïðè ïðîâåäåíèè îöåíêè îáúåêòà íà îñíîâàíèè îïðåäåëåíèÿ ñóäà,
àðáèòðàæíîãî ñóäà, òðåòåéñêîãî ñóäà èëè ðåøåíèÿ óïîëíîìî÷åííîãî îðãàíà
ïî êîíòðîëþ çà îñóùåñòâëåíèåì îöåíî÷íîé äåÿòåëüíîñòè â Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè îöåíùèê îáÿçàí èñïîëüçîâàòü âèä ñòîèìîñòè îáúåêòà îöåíêè,
óêàçàííûé â ñîîòâåòñòâóþùåì îïðåäåëåíèè èëè ðåøåíèè.
2. Ïðè ñîñòàâëåíèè îò÷åòà îá îöåíêå îöåíùèê îáÿçàí èñïîëüçîâàòü èíôîðìàöèþ, îáåñïå÷èâàþùóþ äîñòîâåðíîñòü îò÷åòà îá îöåíêå êàê äîêóìåíòà, ñîäåðæàùåãî ñâåäåíèÿ äîêàçàòåëüñòâåííîãî çíà÷åíèÿ.
II. Îïðåäåëåíèå âèäîâ ñòîèìîñòè îáúåêòà îöåíêè, ïîäõîäîâ ê îöåíêå è ìåòîäîâ îöåíêè
3. Ðûíî÷íàÿ ñòîèìîñòü îáúåêòà îöåíêè - íàèáîëåå âåðîÿòíàÿ öåíà, ïî êîòîðîé îáúåêò îöåíêè ìîæåò áûòü îò÷óæäåí íà îòêðûòîì ðûíêå â óñëîâèÿõ êîíêóðåíöèè, êîãäà ñòîðîíû ñäåëêè äåéñòâóþò ðàçóìíî, ðàñïîëàãàÿ âñåé íåîáõîäèìîé èíôîðìàöèåé, à íà âåëè÷èíå öåíû ñäåëêè íå îòðàæàþòñÿ êàêèå-ëèáî ÷ðåçâû÷àéíûå îáñòîÿòåëüñòâà.
4. Âèäû ñòîèìîñòè îáúåêòà îöåíêè, îòëè÷íûå îò ðûíî÷íîé ñòîèìîñòè:
à) ñòîèìîñòü îáúåêòà îöåíêè ñ îãðàíè÷åííûì ðûíêîì - ñòîèìîñòü
îáúåêòà îöåíêè, ïðîäàæà êîòîðîãî íà îòêðûòîì ðûíêå íåâîçìîæíà èëè
òðåáóåò äîïîëíèòåëüíûõ çàòðàò ïî ñðàâíåíèþ ñ çàòðàòàìè, íåîáõîäèìûìè äëÿ
ïðîäàæè ñâîáîäíî îáðàùàþùèõñÿ íà ðûíêå òîâàðîâ;
á) ñòîèìîñòü
çàìåùåíèÿ îáúåêòà îöåíêè - ñóììà çàòðàò íà ñîçäàíèå îáúåêòà,
àíàëîãè÷íîãî îáúåêòó îöåíêè, â ðûíî÷íûõ öåíàõ, ñóùåñòâóþùèõ íà äàòó
ïðîâåäåíèÿ îöåíêè, ñ ó÷åòîì èçíîñà îáúåêòà îöåíêè;
â) ñòîèìîñòü
âîñïðîèçâîäñòâà îáúåêòà îöåíêè - ñóììà çàòðàò â ðûíî÷íûõ öåíàõ,
ñóùåñòâóþùèõ íà äàòó ïðîâåäåíèÿ îöåíêè, íà ñîçäàíèå îáúåêòà, èäåíòè÷íîãî
îáúåêòó îöåíêè, ñ ïðèìåíåíèåì èäåíòè÷íûõ ìàòåðèàëîâ è òåõíîëîãèé, ñ
ó÷åòîì èçíîñà îáúåêòà îöåíêè;
ã) ñòîèìîñòü îáúåêòà îöåíêè ïðè
ñóùåñòâóþùåì èñïîëüçîâàíèè ñòîèìîñòü îáúåêòà îöåíêè, îïðåäåëÿåìàÿ èñõîäÿ
èç ñóùåñòâóþùèõ óñëîâèé è öåëè åãî èñïîëüçîâàíèÿ;
ä)
èíâåñòèöèîííàÿ ñòîèìîñòü îáúåêòà îöåíêè - ñòîèìîñòü îáúåêòà îöåíêè,
îïðåäåëÿåìàÿ èñõîäÿ èç åãî äîõîäíîñòè äëÿ êîíêðåòíîãî ëèöà ïðè çàäàííûõ
èíâåñòèöèîííûõ öåëÿõ;
å) ñòîèìîñòü îáúåêòà îöåíêè äëÿ öåëåé
íàëîãîîáëîæåíèÿ - ñòîèìîñòü îáúåêòà îöåíêè, îïðåäåëÿåìàÿ äëÿ èñ÷èñëåíèÿ
íàëîãîâîé áàçû è ðàññ÷èòûâàåìàÿ â ñîîòâåòñòâèè ñ ïîëîæåíèÿìè íîðìàòèâíûõ
ïðàâîâûõ àêòîâ (â òîì ÷èñëå èíâåíòàðèçàöèîííàÿ ñòîèìîñòü);
æ)
ëèêâèäàöèîííàÿ ñòîèìîñòü îáúåêòà îöåíêè - ñòîèìîñòü îáúåêòà îöåíêè â
ñëó÷àå, åñëè îáúåêò îöåíêè äîëæåí áûòü îò÷óæäåí â ñðîê ìåíüøå îáû÷íîãî
ñðîêà ýêñïîçèöèè àíàëîãè÷íûõ îáúåêòîâ;
ç) óòèëèçàöèîííàÿ
ñòîèìîñòü îáúåêòà îöåíêè - ñòîèìîñòü îáúåêòà îöåíêè, ðàâíàÿ ðûíî÷íîé
ñòîèìîñòè ìàòåðèàëîâ, êîòîðûå îí â ñåáÿ âêëþ÷àåò, ñ ó÷åòîì çàòðàò íà
óòèëèçàöèþ îáúåêòà îöåíêè;
è) ñïåöèàëüíàÿ ñòîèìîñòü îáúåêòà
îöåíêè - ñòîèìîñòü, äëÿ îïðåäåëåíèÿ êîòîðîé â äîãîâîðå îá îöåíêå èëè
íîðìàòèâíîì ïðàâîâîì àêòå îãîâàðèâàþòñÿ óñëîâèÿ, íå âêëþ÷åííûå â ïîíÿòèå
ðûíî÷íîé èëè èíîé ñòîèìîñòè, óêàçàííîé â íàñòîÿùèõ ñòàíäàðòàõ îöåíêè.
5. Ïîäõîäû ê îöåíêå:
çàòðàòíûé ïîäõîä - ñîâîêóïíîñòü ìåòîäîâ îöåíêè ñòîèìîñòè îáúåêòà
îöåíêè, îñíîâàííûõ íà îïðåäåëåíèè çàòðàò, íåîáõîäèìûõ äëÿ âîññòàíîâëåíèÿ
ëèáî çàìåùåíèÿ îáúåêòà îöåíêè, ñ ó÷åòîì åãî èçíîñà;
ñðàâíèòåëüíûé
ïîäõîä - ñîâîêóïíîñòü ìåòîäîâ îöåíêè ñòîèìîñòè îáúåêòà îöåíêè,
îñíîâàííûõ íà ñðàâíåíèè îáúåêòà îöåíêè ñ àíàëîãè÷íûìè îáúåêòàìè, â
îòíîøåíèè êîòîðûõ èìååòñÿ èíôîðìàöèÿ î öåíàõ ñäåëîê ñ íèìè;
äîõîäíûé
ïîäõîä - ñîâîêóïíîñòü ìåòîäîâ îöåíêè ñòîèìîñòè îáúåêòà îöåíêè,
îñíîâàííûõ íà îïðåäåëåíèè îæèäàåìûõ äîõîäîâ îò îáúåêòà îöåíêè.
6. Ìåòîä îöåíêè - ñïîñîá ðàñ÷åòà ñòîèìîñòè îáúåêòà îöåíêè â ðàìêàõ îäíîãî èç ïîäõîäîâ ê îöåíêå.
7. Äàòà ïðîâåäåíèÿ îöåíêè - êàëåíäàðíàÿ äàòà, ïî ñîñòîÿíèþ íà êîòîðóþ îïðåäåëÿåòñÿ ñòîèìîñòü îáúåêòà îöåíêè.
8. Öåíà - äåíåæíàÿ ñóììà, ïðåäëàãàåìàÿ èëè óïëà÷åííàÿ çà îáúåêò îöåíêè èëè åãî àíàëîã.
9. Àíàëîã îáúåêòà îöåíêè - ñõîäíûé ïî îñíîâíûì ýêîíîìè÷åñêèì, ìàòåðèàëüíûì, òåõíè÷åñêèì è äðóãèì õàðàêòåðèñòèêàì îáúåêòó îöåíêè äðóãîé îáúåêò, öåíà êîòîðîãî èçâåñòíà èç ñäåëêè, ñîñòîÿâøåéñÿ ïðè ñõîäíûõ óñëîâèÿõ.
10. Ñðîê ýêñïîçèöèè îáúåêòà îöåíêè - ïåðèîä âðåìåíè íà÷èíàÿ ñ äàòû ïðåäñòàâëåíèÿ íà îòêðûòûé ðûíîê (ïóáëè÷íàÿ îôåðòà) îáúåêòà îöåíêè äî äàòû ñîâåðøåíèÿ ñäåëêè ñ íèì.
11. Èòîãîâàÿ âåëè÷èíà ñòîèìîñòè îáúåêòà îöåíêè - âåëè÷èíà ñòîèìîñòè îáúåêòà îöåíêè, ïîëó÷åííàÿ êàê èòîã îáîñíîâàííîãî îöåíùèêîì îáîáùåíèÿ ðåçóëüòàòîâ ðàñ÷åòîâ ñòîèìîñòè îáúåêòà îöåíêè ïðè èñïîëüçîâàíèè ðàçëè÷íûõ ïîäõîäîâ ê îöåíêå è ìåòîäîâ îöåíêè.
12. Ýêñïåðòèçà îò÷åòà îá îöåíêå - ñîâîêóïíîñòü ìåðîïðèÿòèé ïî ïðîâåðêå ñîáëþäåíèÿ îöåíùèêîì ïðè ïðîâåäåíèè îöåíêè îáúåêòà îöåíêè òðåáîâàíèé çàêîíîäàòåëüñòâà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îá îöåíî÷íîé äåÿòåëüíîñòè è äîãîâîðà îá îöåíêå, à òàêæå äîñòàòî÷íîñòè è äîñòîâåðíîñòè èñïîëüçóåìîé èíôîðìàöèè, îáîñíîâàííîñòè ñäåëàííûõ îöåíùèêîì äîïóùåíèé, èñïîëüçîâàíèÿ èëè îòêàçà îò èñïîëüçîâàíèÿ ïîäõîäîâ ê îöåíêå.
III. Òðåáîâàíèÿ ê ïðîâåäåíèþ îöåíêè
13. Ïðîâåäåíèå îöåíêè âêëþ÷àåò â ñåáÿ ñëåäóþùèå ýòàïû:
à) çàêëþ÷åíèå ñ çàêàç÷èêîì äîãîâîðà îá îöåíêå;
á) óñòàíîâëåíèå êîëè÷åñòâåííûõ è êà÷åñòâåííûõ õàðàêòåðèñòèê îáúåêòà îöåíêè;
â) àíàëèç ðûíêà, ê êîòîðîìó îòíîñèòñÿ îáúåêò îöåíêè;
ã) âûáîð ìåòîäà (ìåòîäîâ) îöåíêè â ðàìêàõ êàæäîãî èç ïîäõîäîâ ê îöåíêå è îñóùåñòâëåíèå íåîáõîäèìûõ ðàñ÷åòîâ;
ä) îáîáùåíèå ðåçóëüòàòîâ, ïîëó÷åííûõ â ðàìêàõ êàæäîãî èç ïîäõîäîâ ê
îöåíêå, è îïðåäåëåíèå èòîãîâîé âåëè÷èíû ñòîèìîñòè îáúåêòà îöåíêè;
å) ñîñòàâëåíèå è ïåðåäà÷à çàêàç÷èêó îò÷åòà îá îöåíêå.
14.
Îöåíêà îáúåêòà îöåíêè ìîæåò ïðîâîäèòñÿ îöåíùèêîì òîëüêî ïðè ñîáëþäåíèè
òðåáîâàíèÿ ê íåçàâèñèìîñòè îöåíùèêà, ïðåäóñìîòðåííîãî çàêîíîäàòåëüñòâîì
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îá îöåíî÷íîé äåÿòåëüíîñòè.  ñëó÷àå åñëè îí íå
îòâå÷àåò óêàçàííîìó òðåáîâàíèþ, îöåíùèê îáÿçàí ñîîáùèòü îá ýòîì
çàêàç÷èêó è îòêàçàòüñÿ îò çàêëþ÷åíèÿ äîãîâîðà îá îöåíêå.
Ïðè
çàêëþ÷åíèè äîãîâîðà îá îöåíêå îöåíùèê îáÿçàí ïðåäîñòàâëÿòü çàêàç÷èêó
èíôîðìàöèþ î òðåáîâàíèÿõ çàêîíîäàòåëüñòâà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îá
îöåíî÷íîé äåÿòåëüíîñòè, â òîì ÷èñëå î ïîðÿäêå ëèöåíçèðîâàíèÿ îöåíî÷íîé
äåÿòåëüíîñòè, îáÿçàííîñòÿõ îöåíùèêà, òðåáîâàíèÿõ ê äîãîâîðó îá îöåíêå è
îò÷åòó îá îöåíêå, à òàêæå î ñòàíäàðòàõ îöåíêè. Ôàêò ïðåäîñòàâëåíèÿ òàêîé
èíôîðìàöèè ôèêñèðóåòñÿ â äîãîâîðå îá îöåíêå.
15. Îöåíùèê îñóùåñòâëÿåò ñáîð è îáðàáîòêó:
ïðàâîóñòàíàâëèâàþùèõ äîêóìåíòîâ, ñâåäåíèé îá îáðåìåíåíèè îáúåêòà îöåíêè ïðàâàìè èíûõ ëèö;
äàííûõ áóõãàëòåðñêîãî ó÷åòà è îò÷åòíîñòè, îòíîñÿùèõñÿ ê îáúåêòó îöåíêè;
èíôîðìàöèè î òåõíè÷åñêèõ è ýêñïëóàòàöèîííûõ õàðàêòåðèñòèêàõ îáúåêòà îöåíêè;
èíôîðìàöèè, íåîáõîäèìîé äëÿ óñòàíîâëåíèÿ êîëè÷åñòâåííûõ è êà÷åñòâåííûõ
õàðàêòåðèñòèê îáúåêòà îöåíêè ñ öåëüþ îïðåäåëåíèÿ åãî ñòîèìîñòè, à òàêæå
äðóãîé èíôîðìàöèè, ñâÿçàííîé ñ îáúåêòîì îöåíêè.
16. Îöåíùèê îïðåäåëÿåò è àíàëèçèðóåò ðûíîê, ê êîòîðîìó îòíîñèòñÿ îáúåêò îöåíêè, åãî èñòîðèþ, òåêóùóþ êîíúþíêòóðó è òåíäåíöèè, à òàêæå àíàëîãè îáúåêòà îöåíêè è îáîñíîâûâàåò èõ âûáîð.
17. Îöåíùèê îñóùåñòâëÿåò íåîáõîäèìûå ðàñ÷åòû òîãî èëè èíîãî âèäà ñòîèìîñòè îáúåêòà îöåíêè ñ ó÷åòîì ïîëó÷åííûõ êîëè÷åñòâåííûõ è êà÷åñòâåííûõ õàðàêòåðèñòèê îáúåêòà îöåíêè, ðåçóëüòàòîâ àíàëèçà ðûíêà, ê êîòîðîìó îòíîñèòñÿ îáúåêò îöåíêè, à òàêæå îáñòîÿòåëüñòâ, óìåíüøàþùèõ âåðîÿòíîñòü ïîëó÷åíèÿ äîõîäîâ îò îáúåêòà îöåíêè â áóäóùåì (ðèñêîâ), è äðóãîé èíôîðìàöèè.
18. Îöåíùèê ïðè
ïðîâåäåíèè îöåíêè îáÿçàí èñïîëüçîâàòü (èëè îáîñíîâàòü îòêàç îò
èñïîëüçîâàíèÿ) çàòðàòíûé, ñðàâíèòåëüíûé è äîõîäíûé ïîäõîäû ê îöåíêå.
Îöåíùèê âïðàâå ñàìîñòîÿòåëüíî îïðåäåëÿòü â ðàìêàõ êàæäîãî èç ïîäõîäîâ ê
îöåíêå êîíêðåòíûå ìåòîäû îöåíêè.
Îöåíùèê íà îñíîâå ïîëó÷åííûõ â
ðàìêàõ êàæäîãî èç ïîäõîäîâ ê îöåíêå ðåçóëüòàòîâ îïðåäåëÿåò èòîãîâóþ
âåëè÷èíó ñòîèìîñòè îáúåêòà îöåíêè.
19. Èòîãîâàÿ âåëè÷èíà ñòîèìîñòè îáúåêòà îöåíêè äîëæíà áûòü âûðàæåíà â ðóáëÿõ â âèäå åäèíîé âåëè÷èíû, åñëè â äîãîâîðå îá îöåíêå íå ïðåäóñìîòðåíî èíîå.
20. Èòîãîâàÿ âåëè÷èíà ñòîèìîñòè îáúåêòà îöåíêè, óêàçàííàÿ â îò÷åòå îá îöåíêå, ñîñòàâëåííîì â ïîðÿäêå è íà îñíîâàíèè òðåáîâàíèé, óñòàíîâëåííûõ Ôåäåðàëüíûì çàêîíîì "Îá îöåíî÷íîé äåÿòåëüíîñòè â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè", ñòàíäàðòàìè îöåíêè è íîðìàòèâíûìè àêòàìè ïî îöåíî÷íîé äåÿòåëüíîñòè óïîëíîìî÷åííîãî îðãàíà ïî êîíòðîëþ çà îñóùåñòâëåíèåì îöåíî÷íîé äåÿòåëüíîñòè â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, ìîæåò áûòü ïðèçíàíà ðåêîìåíäóåìîé äëÿ öåëåé ñîâåðøåíèÿ ñäåëêè ñ îáúåêòîì îöåíêè, åñëè ñ äàòû ñîñòàâëåíèÿ îò÷åòà îá îöåíêå äî äàòû ñîâåðøåíèÿ ñäåëêè ñ îáúåêòîì îöåíêè èëè äàòû ïðåäñòàâëåíèÿ ïóáëè÷íîé îôåðòû ïðîøëî íå áîëåå 6 ìåñÿöåâ.
